防控系统性金融风险!央行行长开出什么药方?

日前，。，防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。总体看，我国金融形势是好的，但当前和今后一个时期我国金融领域尚处在风险易发高发期，在国内外多重因素压力下，金融风险点多面广，呈现隐蔽性、复杂性、突发性、传染性、危害性特点，结构失衡问题突出，违法违规乱象丛生，潜在风险和隐患正在积累，脆弱性明显上升，既要防止“黑天鹅”事件发生，也要防止“灰犀牛”风险发生。

，一是宏观层面金融高杠杆率和流动性风险，高杠杆是宏观金融脆弱性总根源，在实体部门体现为过度负债，在金融领域体现为信用过快扩张；二是微观层面金融机构信用风险，近年来，不良贷款有所上升，侵蚀银行业资本金和风险抵御能力。债券市场信用违约事件明显增加，债券发行量有所下降。信用风险在相当大程度上影响社会甚至海外对我金融体系健康性信心；三是跨市场跨业态跨区域影子银行和违法犯罪风险，，套利行为严重。理财业务多层嵌套，资产负债期限错配，存在隐性刚性兑付，责权利扭曲。

各类金融控股公司快速发展，部分实业企业热衷投资金融业，通过内幕交易、关联交易等赚快钱。部分互联网企业以普惠金融为名，行庞氏骗局之实，线上线下非法集资多发，交易场所乱批滥设，。，火中取栗，实施利益输送，，金融投资者消费者权益保护尚不到位。

，需科学分析金融风险成因。当前的金融风险是经济金融周期性因素、结构性因素和体制性因素叠加共振的必然后果。具体而言，当前的金融风险隐患是实体经济结构性失衡和逆周期调控能力、。具体而言，当前金融风险隐患是实体经济结构性失衡和逆周期调控能力、。。二是治理和开放机制缺陷引致风险易发多发性。

为防范金融系统性风险，，分别是推进金融机构和金融市场改革开放；完善金融管理制度，；加强党的领导，确保金融改革发展正确方向。

其中，在推进金融改革开放方面，，加强金融机构股东资质管理；，严格限制和规范非金融企业投资金融机构，从制度上隔离实业板块和金融板块。此外，，“一手抓金融机构乱搞同业、乱加杠杆、乱做表外业务、违法违规套利，一手抓非法集资、乱办交易场所等严重扰乱金融市场秩序的非法金融活动。”

在加强党的领导方面，，党的领导要同金融企业法人治理必须一体化，必须贯彻到公司治理全过程，形成符合我国国情的金融企业公司治理机制。

（本文部分内容根据中国人民银行官网、新华网等报道编辑，图文版权归原作者）