中国工业硅产业政策导向及发展前景

工业硅是信息、新能源、新材料产业最基础的功能性材料，以其为基础衍生的工业产品，品种繁多，涉及的领域广泛，被誉为“魔术金属”。目前广泛用于配制合金、制取有机硅单体和制备高纯硅材料。经过多年的快速发展，我国已成为全球最大的工业硅生产国、消费国和贸易国。2016年，我国工业硅产量、消费量达到210万吨和120万吨，占全球的比重分别为67%和38%。近年来，面对复杂多变的国内外宏观经济形势和发展环境，工业硅产业积极推进转方式、调结构、促转型，保持了行业的持续快速发展。目前，无木炭生产工艺、余热发电利用等新技术取得突破，大型自动化设备正在逐步推广，产业集中度得到快速提升，已初步形成以云南、新疆和四川为中心的产业集群。

但是也要看到，我国工业硅产业仍然处于大而不强的境地，同时也面临着产能过剩的风险。与世界先进水平相比，在自主创新能力、资源利用效率、产业集中度、高附加值产品等方面存在一定差距。如何按照走新型工业化道路的要求，推进工业硅产业向规模化、集约化、现代化方向发展，使我国工业硅产业由大变强，是今后工业硅产业发展的重要课题和研究的主要方向。现阶段，工业硅产业应该做到以下两点：

一要适应“新常态”。当前，我国经济已进入中高速增长的“新常态”，面对错综复杂的国际环境和国内深层次矛盾显现、增长动力趋缓的形势，只有主动适应“新常态”，加快转变经济发展方式，实现产业转型升级，才能在错综复杂的形势中把握工作主动权，实现质量和效益的同步增长。工业硅产业应加快技术创新和结构调整，大力培育和发展具有自主知识产权的核心技术和品牌产品，努力提高产品质量，进一步扩大下游应用，满足我国新能源、新材料等战略性新兴产业发展的要求。进一步优化产业布局，从能源短缺地区的工业硅冶炼产能，向能源资源丰富的西部地区有序转移；积极实施“走出去”发展战略，扩大国际产能与装备制造合作，走国际化发展道路；力争到2020年年产量在5万吨以上的企业工业硅产量在全国的占比提高到50%。

二要坚持绿色发展。在党的十八届五中全会上，，其中绿色发展被作为我国发展全局的一个重要理念，将在“十三五”乃至更长时期指导我国经济社会发展。，坚持绿色发展，就是要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为全球生态安全作出新贡献。要以绿色发展为理念，加快淘汰能耗高、污染重的落后工业硅冶炼产能，坚定不移地打造绿色产业；要在有条件的地区倡导铝、硅、电、网一体化发展，探索构建新的产业发展模式；要着力推广先进节能环保技术，大力发展余热利用，推进能源和资源的梯级利用、高效利用、综合利用。通过加快淘汰落后产能和实现工艺技术革新等方面多管齐下、多措并举，力争“十三五”末，每吨工业硅产量冶炼消耗电力控制在12000千瓦时，烟气回收率达90%。

2015年5月，2025》，首次从国家战略层面描绘了建设制造强国的宏伟蓝图，提出十个重点领域和五个重大工程，其中新材料是重点推进领域之一。今年年初，又组建了国家新材料产业发展专家咨询委员会。、聚焦发展重点、提高创新能力、完善平台建设、拓展应用领域、营造发展环境等方面部署了工作重点，。

2016年，，其中，《指导意见》将“高端电子级多晶硅”列为了着重发展的关键基础材料。《发展规划》提出“突破先进晶硅电池及关键设备技术瓶颈”“加强低功耗高性能新原理硅基器件、硅基光电子等领域前沿技术和器件研发。”

从以下几方面推动工业硅和硅基新材料产业的发展：

一是大力推广应用。充分利用重点新材料首批次应用示范补偿机制，加快硅基等新材料推广应用，有效释放硅基新材料市场需求。初步在重点新材料首批次应用示范指导目录中纳入了“电子级多晶硅”，符合条件的企业，届时可以申请首批次保险补贴。同时，鼓励产业链上下游构建产学研用紧密结合的产业联盟，开展材料生产企业与应用单位供需对接，支持材料生产企业面向应用需求研发新材料，推动下游行业积极使用新材料。

二是加强行业管理。通过法制化、市场化的手段，从产品质量、工艺装备、能耗、环保、安全等方面对企业提出更高要求。发挥市场“倒逼机制”作用，推进结构调整，积极支持实体经济发展，增强市场竞争力，支持有创新能力的企业发展，推动生产要素向有前景的领域和新兴产业集聚，加快淘汰落后生产能力，在转型升级中开拓新的市场。将积极做好铁合金准入公告工作，进一步推动工业硅企业技术进步、提升节能环保水平及资源利用效率、规范企业运营，为产业发展创造良好环境。

三是深化国家交流合作。加强工业硅领域内的国际交流与合作。充分利用我部已有的中美、中俄、中欧等合作机制，在加强自主创新的同时，不断深化国际合作，创新国际合作模式，提升国际合作层次，加强对国外先进经验、先进技术的引进和消化吸收，充分利用国内国外两种资源，开拓国内国外两个市场，使我国工业硅产业成为一个非常开放、生气勃勃的产业。

来源：根据2017年中国国际硅业大会上相关发言整理